“力争在2030年前碳排放达峰、努力争取2060年前实现碳中和”为我国实现绿色、低碳发展明确了目标，指明了方向。全国工商联环境商会首席政策官骆建华认为，碳达峰、碳中和目标本身就是一个环境目标，对环保产品将会产生巨大的刺激作用，也可能引起整个产业的变革。

进入“十四五”，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），对我国当前和今后一个时期绿色低碳循环发展作出整体部署。

“步入新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局，环保产业也因此迎来新一轮重要窗口期。”环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧在近日举行的2021环境企业家媒体见面会上表示。

低碳发展背景下，产业迎来三个转变

“在碳达峰、碳中和目标下，环保产业将迎来三个转变，从末端治理向源头控制转变，从过去的单因子控制向协同控制转变，从环保产业常规污染物控制向特殊污染物控制转变。”骆建华表示，基于这三方面新趋势，环保企业可以在循环经济、环保设施的低碳运行、非化石能源发展等方面对低碳事业有所贡献，这是机遇也是挑战。

同样为行业带来机遇和挑战的还有《指导意见》。首创股份总经理杨斌认为，企业看到了《指导意见》中蕴藏的巨大机遇，比如提升城镇污水处理厂收集率和厂网一体化趋势、生活垃圾收集处置、农村人居环境改善等。在商业模式上，将从过去以投资、建设为主的末端治理，转向注重绩效考核的运维服务。过去环保产业尚偏向于具有工程特色的末端治理，随着生态文明建设的提出和碳达峰、碳中和目标的确立等，行业未来必将向高质量精益运营服务的发展模式转变，这也是一个巨大挑战。

大气治理行业率先感受到了这一挑战。清新环境总裁李其林表示，大气环境板块的治理思路正在变化，未来要逐步从末端治理转向过程控制甚至前端控制，通过模式创新等提升环境服务质量。李其林介绍，“清新环境服务传统能源企业电力公司，在碳达峰、碳中和目标下，清洁能源使用比例将提升，新旧动能转换的过程中，虽然会对传统能源行业的存量业务造成短期影响，但新能源比例会持续提升，加上传统环境业务在工程服务之外还会有持续运营服务，长期来看存量市场依然存在比较大的空间。”

业界普遍认为，实现碳达峰、碳中和目标，亟须绿色低碳技术与产业支撑。

赵笠钧认为，实现碳达峰、碳中和的目标时间紧迫，以此为导向，我国将全面加速构建绿色低碳循环发展经济体系，大力发展绿色低碳的新技术、新产业和新业态，构建绿色低碳的技术产业支撑体系。

降碳大背景下，产业呈现新趋势

“‘十三五'期间，生态环境产业加速转型升级，内生动力不断增强。”赵笠钧表示，“十四五”我国生态环境保护步入减污降碳协同治理新阶段。环保产业也将以降碳为总抓手，加快推动从末端治理向源头治理转变，从根本上解决环境污染问题。

而历经调整与进化的环保产业，集中度提高、企业规模扩大、管理水平向好，产业韧性不断增强。同时，环保企业发展更加趋向理性，更加注重长期价值追求，产业内生动力不断增强。

在这样的大背景下，赵笠钧认为，环保产业将出现以下新趋势：

一是传统环保产业将逐步由增量市场转入存量市场，现代服务业特性进一步凸显。以投建为主的环境污染治理市场行为将逐步退出，环保产业进而转向以运维服务、提质增效为主的存量时代。

二是生态环境领域不断拓宽，产业边界进一步模糊。减污降碳协同目标下，产业重点有望拓展到促进能源结构调整、产业生态绿色化转型、绿色生活等更广泛的领域。

三是科技驱动力进一步增强。当前，依靠资本跑马圈地的做法已趋向式微，产业转向以核心技术、核心产品和核心服务能力三大硬核驱动，科技创新作用进一步凸显。

四是聚焦碳达峰、碳中和目标等重大战略部署，更多金融资源将向绿色发展领域倾斜。

记者了解到，不久前，国新办举行绿色金融有关情况吹风会，央行表示将重点聚焦气候变化、污染治理和节能减排三大领域，通过发展绿色信贷和绿色直接融资，统一绿色债券标准，发展绿色保险，支持符合条件的绿色产业企业上市融资等诸多方式，大力发展绿色金融，不断完善绿色金融标准体系。