剑飞副省长来株督导环保工作

4月18日下午，副省长张剑飞率领省环保厅副厅长潘碧灵、省政府办公厅秘书二处处长姜纯成等省政府督导组一行来我市督导环保工作。市委副书记、市政府市长阳卫国，市人大副主任冯建湘，副市长谭可敏，副市长何朝晖，市政府秘书长龙志华及市直相关部门负责人参加督导会。

督导会上,大家观看了环保暗访督察电视片，省环保厅副厅长潘碧灵结合环保部华南督查中心近期来株洲调研和暗访，通报了目前株洲存在的突出环境问题:

一是大气环境污染防治形势严峻。2016年株洲空气质量综合指数，综合排名全省13位，倒数第二名，2017年1-3月，株洲市的优良天数比例为52.2%，较上年同期下降4.9%。PM10、PM2.5、空气质量综合指数和优良天数比例均位列全省第14位，在全国338个城市中均排在230名以后。其中株洲县、醴陵市空气质量不升反降。主要原因:工业源头治理不到位，以株冶为代表;城区建筑施工扬尘监管、渣土运输管理、餐饮油烟管理、垃圾焚烧管理不到位;机动车保有量大，增长快，黄标车、老旧车淘汰任务繁重;企业超标排放，尤其陶瓷行业违法违规排放;株洲市，醴陵暂无烟花禁限放措施;大气污染防治资金投入不足等。

二是水污染防治问题较多。具体表现:饮用水源地存在环境隐患。一、二、三水厂饮用水源地一级保护区无隔离防护措施，饮用水源二级保护区内存在非法企业，三水厂饮用水源地一级保护区内存在电厂温排口，四水厂一级保护区内有 4 个污水排口，二级保护区还有高排渠排污口;清水塘工业区环境综合治理整治工作滞后;城区水环境整治任务重，建宁港、枫溪港、西湖、天鹅湖、醴陵市西岸河5条黑臭水体整治任务重、进度慢，今年必须完成整治任务的60%，明年底必须全面达标。建宁港、白石港、枫溪港沿线存在倾倒垃圾现象，市区老旧城区、城乡结合部雨污分流、收集系统不完善，雨污合流问题突出。建成的城市污水处理厂处理效率低下，未按要求升级改造，湘江长沙枢纽工程库区部分污染防治工程滞后;工业污染源防治措施需加强，年底所有工业园区需配套工业污水集中收集、处理设施，目前，株洲经济开发区、株洲金山工业园、攸县攸州工业园、炎陵工业集中区、网岭循环经济园、醴陵经济开发区东富工业园、董家塅高科园、茶陵经济开发区等尚未建成工业污水集中收集处理设施。乡镇污水处理设施建设与省住建厅乡镇污水处理三年行动计划存在很大的差距，目前仅建成炎陵县三河镇污水处理厂，全市重点乡镇生活污水普遍直排，收集处理设施建设滞后。

三是环境监管的合力还有待强化。体现在:多地保护区内违规建设项目清理不到位。大京风景名胜区内存在违规建设项目，大京水库内的自来水厂未批先建、已建成投产。桃源洞自然保护区内存在违规建设项目，大院农场位于保护区核心区缓冲区交界处未批先建改扩建公路。云阳山自然保护区内未批先建茶陵美术馆。酒埠江风景名胜区内存在县政府承诺自来水厂项目搬迁而未兑现的情况。

四是地方政府和相关部门对环境监管不力。醴陵市:造纸行业综合整治进展缓慢。升华科技公司废水和异味治理不到位，群众投诉不断。官庄、洪源矿区废水偷排，影响官庄水库水质。荷塘区:飞鹿涂料公司挥发性有机气体治理不到位、南郊垃圾场渗漏液收集系统不完善。炎陵县:县污水处理厂长期运行不正常。天元区:存在在湘江边清洗砂石，一水厂上游二级保护区内有游艇中心，金马机械化屠宰场污染防治设施不达标。醴陵市经济开发区和董家塅高科园区未编制和报批园区规划环评。河西污水处理厂、枫溪污水处理厂提标改造工程进展缓慢。全市电镀企业整治整合任务仍未完成，还存在小电镀企业和企业超标排放等问题。

五是部分县区党委政府对环保工作不研究、不投入、不支持环境监管执法的情况。部分工业园区管理机构对建设项目未进行环保审批，默许、准许，甚至是自行组织项目建设，当环保部门开展调查，一些县区政府和主管单位存在干预调查、阻拦执法等行为。

市委副书记、市政府市长阳卫国在随后的表态发言中，对省督察组客观、细致、准确地通报的目前株洲存在的环境问题表示感谢，对于提出的问题将立行立改、细化任务、限期整改，确保我市突出环境问题及时整改到位。并对解决清水塘老工业区搬迁改造较慢、关停屠宰场私自恢复生产、六桥排口、醴陵污水处理厂未投入使用、西湖及老枫溪港黑臭水体等5个突出环境问题，进行了具体部署和安排。