绿色发展是新时代人民对优美生态生活的根本要求，从国际视野看，“绿色发展”是一种积极、主动、进取的发展方式，使得经济社会发展战略更具现实性。作为新发展理念，主要坚持人与自然和谐统一、以人民为中心、生态理念等理念。其基本任务是实现经济发展生态化、实现环境保护经济化、实现经济与环保同步发展。其实践路径是低碳发展、循环发展和促进经济发展与加强生态保护。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显；世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期，以信息化、智能化为杠杆培育新动能，我国依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展已经难以为继。绿色发展从人与自然生命共同体的视野处理人与自然关系问题，是新时代人民对优美生态生活的根本要求。从国际视野看，“绿色发展”是一种积极、主动、进取的发展方式；从国内视野看，“绿色发展”突破了以往单一的经济发展目标，使得经济社会发展战略更加全面化、更具现实性。

一、国际化视域下绿色发展的时代背景

伴随着经济全球化，生态危机如一场瘟疫蔓延整个世界市场，最终导致全球现代性危机。主要表现为两个方面，一是资源浪费、环境污染、生态破坏；二是人类社会与自然界之间矛盾进一步激化。西方社会先后提出循环经济、可持续发展等理论，但未能从根本上解决人与自然的矛盾。绿色发展理念揭示了当下人与自然界的现实矛盾，受到世界各国的普遍认可。在传统工业文明发展模式的主导下，中国经济得以突飞猛进地发展，取得举世瞩目的成就。与此同时，中国作为世界最大发展中国家，承受着全球生态危机的反噬。当代生态环境危机已然成为全面建成小康社会的突出短板。

（一）国际背景

20世纪以来，盲目的追求数量和产值的“高污染、高排放、高消耗”的发展观严重违背了全人类的可持续发展。当今世界竞争日趋激烈，各国都在努力寻找新的经济增长点，打造新的经济发展模式。比如，美国政府大力支持发展新能源；欧盟制定的《欧盟2020》战略；日本提出的“绿色发展战略”；韩国提出的国家绿色增长战略等等。纵观国际局势，我国的大气污染已经形成跨行政区复合污染的后果，水资源污染成为流域性污染，森林砍伐、草场退化、土壤沙化、水土流失、生物多样性丧失以及极端气候变化等其他环境问题不仅威胁到本国的生存和发展，也引起了国际环境摩擦。西方某些国家称中国为“世界上最大的污染者之一”，“能源和资源的最大需求者之一”，鼓吹“中国生态环境威胁论”、“中国生态环境责任论”、“中国能源危机论”“新冠病毒起源于中国”等，指责中国是全球大气污染、水污染源，“食用野生动物”的“罪魁祸首”。针对我国资源能源利用率和温室气体减排等问题将中国生态问题复杂化，对我国施压。绿色发展潮流的兴起，是在全球环境与发展问题的大背景下由各国的最新实践推动的，面对绿色壁垒严峻的贸易摩擦，发展绿色经济、培育对外贸易的竞争优势，是实现绿色发展重要的着力点。在国际发展绿色化的大背景下我国推进绿色发展势在必行。推进绿色发展是人口大国为了走向更好的现代化、破解能源资源的瓶颈制约、实现和平发展的客观要求和必然选择，更是我国应对全球气候变化的重要举措。特别是构建人类命运共同体的具体要求之一就是“建设清洁美丽的世界”，代表了我国在人类命运共同体视野下对生态文明建设做出的世界承诺。

（二）国内背景

一方面，从我国生态环境和资源的现状来看。我国资源分布不均，区域流转量大面广，加剧了流转过程中的生态消耗。资源输出地的环境保护和经济发展重视不够，致使当地形成了环境和发展的双重危机，这一现象被称为“资源诅咒”。同时，我国不仅面临气候变化的长期挑战和国际减排压力，而油、气、铁、铜、铝等战略性资源长期处于供需紧张状态，对外依存度越来越高。经济的高速发展以过度消耗资源、破坏环境为代价，一系列资源约束、环境约束、生态约束等客观内在压力导致我国生态欠账越积越多。

另一方面，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转化，其中，矛盾的一方面有关人民美好生活需要，这个需要不仅是更高的物质文化生活需要，而且也是更美好的生态环境需要；矛盾的另一方面是不平衡不充分的发展，这个发展不仅是经济的发展，也是社会健康有序的发展。人民群众对良好生态环境的期盼越来越强烈，从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”。新时代我国社会主要矛盾的转化和社会主义现代化建设目标的拓展都与绿色发展这一命题息息相关。